Redazione-  Il Consiglio dei ministri ha approvato il 24 settembre 2026 il nuovo decreto-legge sulla scuola, un provvedimento che interviene su diversi aspetti dell’integrazione scolastica. Tra le misure che hanno suscitato maggiore attenzione c’è il divieto di partecipare alle attività scolastiche con il volto completamente coperto, una disposizione che riguarda in particolare burqa e niqab.

Il decreto stabilisce che, salvo specifiche ragioni sanitarie o legate alla sicurezza e alle attività didattiche, non è possibile partecipare alle attività curriculari ed extracurriculari della scuola con il volto coperto in modo da impedire il riconoscimento della persona.

La norma riguarda quindi il burqa e il niqab, ma è formulata in termini più generali: il divieto non viene infatti limitato a un particolare indumento religioso, ma riguarda qualsiasi modalità che renda impossibile riconoscere il volto.

Il provvedimento riguarda anche le attività legate al rapporto tra scuola e famiglia. In altre parole, la regola non si limita alle ore trascorse in classe, ma comprende anche le attività scolastiche ed educative previste dall’istituto.

La violazione del divieto comporta una sanzione amministrativa da 200 a 1.000 euro.

Quando la persona con il volto coperto è minorenne, la sanzione viene applicata al genitore o a chi esercita la responsabilità genitoriale.

Il provvedimento non introduce dunque soltanto un’indicazione rivolta alle scuole: stabilisce una vera e propria sanzione amministrativa.

Un elemento importante per comprendere la norma è la distinzione tra velo che lascia scoperto il volto e velo integrale.

Il decreto interviene sul riconoscimento del volto e cita, nel dibattito pubblico, soprattutto burqa e niqab. Non viene invece previsto un divieto generale dell’hijab, cioè del tradizionale velo che copre i capelli ma lascia visibile il volto.

La questione del volto coperto, inoltre, non è completamente nuova nell’ordinamento italiano. Il provvedimento si inserisce in un quadro giuridico nel quale esistono già norme sul divieto di travisamento e precedenti interpretativi relativi al velo integrale per motivi religiosi. Secondo quanto riportato da Sky TG24, una sentenza del Consiglio di Stato del 2008 aveva considerato il velo integrale per motivi religiosi un possibile «giustificato motivo» nell’ambito della normativa sul mascheramento, salvo il rifiuto immotivato di farsi identificare.

Il tema del burqa non è l’unico contenuto del nuovo decreto scuola. Il provvedimento introduce anche nuove regole sulla composizione delle classi e sull’integrazione degli studenti con cittadinanza non italiana.

A partire dall’anno scolastico 2027/2028, nelle classi prime viene introdotto un limite del 30% per determinate categorie di studenti con cittadinanza non italiana e con un percorso scolastico o linguistico considerato insufficiente ai fini dell’integrazione. Sono previste specifiche esclusioni e deroghe.

Il decreto prevede inoltre percorsi gratuiti di italiano per alcuni genitori che presentano persistenti difficoltà linguistiche tali da ostacolare l’integrazione scolastica dei figli. In caso di mancata partecipazione sono previste sanzioni amministrative da 200 a 1.000 euro.

Il governo ha presentato il provvedimento come uno strumento per rafforzare l’integrazione e garantire regole comuni all’interno della scuola. La presidente del Consiglio Giorgia Meloni ha sostenuto che il decreto punta a una scuola capace di integrare senza rinunciare alle proprie regole, mentre il ministro dell’Istruzione Giuseppe Valditara ha sottolineato il ruolo della lingua italiana e delle regole condivise.

Dall’opposizione sono invece arrivate critiche al provvedimento, sia sul divieto del volto coperto sia sulle nuove regole relative alla presenza degli studenti stranieri nelle classi. Anche alcune organizzazioni sindacali e rappresentanze del mondo scolastico hanno espresso perplessità sull’impostazione e sull’applicabilità delle nuove misure.

Per le scuole italiane, quindi, la novità più immediata è il divieto di partecipare alle attività scolastiche con il volto coperto in maniera tale da impedire il riconoscimento della persona, salvo le eccezioni previste dal decreto.

La sanzione può arrivare a 1.000 euro e, nel caso di un minore, ricade sul genitore o sul responsabile della sua tutela.

Il decreto-legge è entrato nell’ordinamento con l’approvazione del Consiglio dei ministri, ma, come previsto per i decreti-legge, dovrà essere convertito dal Parlamento entro 60 giorni per mantenere definitivamente i suoi effetti.

La discussione sul provvedimento non riguarda quindi soltanto l’abbigliamento religioso: al centro ci sono il rapporto tra libertà religiosa, identificabilità della persona, regole scolastiche e politiche di integrazione. Il confronto parlamentare e l’eventuale conversione in legge potranno chiarire ulteriormente l’applicazione concreta delle nuove disposizioni.

Roma – Il delicatissimo e fondamentale mondo dell’istruzione pubblica italiana si prepara ufficialmente e istituzionalmente a vivere e ad assorbire una massiccia, profonda e strutturale rivoluzione organizzativa e normativa. Al termine di una lunga, intensa e fitta riunione, il Consiglio dei Ministri ha infatti formalmente approvato il nuovissimo, atteso e dibattuto “Decreto Scuola”. Si tratta di un imponente e corposo pacchetto di riforme fortemente voluto e promosso dall’attuale Esecutivo di centrodestra, che introduce una serie di norme stringenti, novità didattiche e rigorosi paletti comportamentali pensati esplicitamente e dichiaratamente per poter agevolare, regolamentare e migliorare il complesso e delicato processo di integrazione scolastica sul territorio nazionale.
A dettare immediatamente, politicamente e chiaramente la linea filosofica e l’indirizzo governativo del neonato e discusso provvedimento è stata in prima persona la stessa Presidente del Consiglio, Giorgia Meloni. Attraverso una tempestiva e decisa dichiarazione ufficiale affidata ai propri canali social (nello specifico sulla piattaforma X), la premier ha voluto rivendicare pubblicamente e con orgoglio la fortissima impronta identitaria, ma al tempo stesso profondamente inclusiva, della nuova e complessa manovra governativa sull’istruzione. «Oggi pomeriggio abbiamo formalmente approvato in Consiglio dei Ministri il nuovo decreto sulla scuola italiana. Abbiamo fissato un limite massimo del 30% nelle classi per gli studenti che non conoscono ancora adeguatamente la nostra lingua italiana, abbiamo inserito e finanziato più strumenti gratuiti per aiutarli a imparare il nostro idioma e abbiamo messo un definitivo e categorico stop legislativo all’utilizzo di burqa e niqab all’interno degli istituti scolastici», ha scritto a caldo la Premier Meloni ai suoi follower. «Si tratta di provvedimenti pratici e strumenti di puro e semplice buonsenso, che non hanno affatto lo scopo di dividere la società, ma che al contrario aiutano e favoriscono concretamente a integrare davvero tutti, evitando una volta per tutte la drammatica creazione di “classi-ghetto” e fornendo e garantendo a tutti i nostri studenti le medesime opportunità di crescita personale. Questa è l’esatta direzione che vogliamo pervicacemente continuare a seguire: desideriamo una scuola che sappia integrare e accogliere senza però mai dover rinunciare alle proprie regole, che sostenga attivamente chi versa in maggiore difficoltà e che, infine, metta tutti i ragazzi esattamente nelle medesime condizioni e possibilità di partire dallo stesso punto di partenza».

La rivoluzione di Valditara: il tetto del 30% per alunni stranieri

La primissima, gigantesca e dibattuta novità operativa e burocratica introdotta dalla complessa riforma scolastica riguarderà fisicamente la composizione demografica delle nuove classi negli istituti.
Come ampiamente e dettagliatamente illustrato in conferenza stampa dall’attuale Ministro dell’Istruzione e del Merito, il professor Giuseppe Valditara, il vero cuore pulsante del provvedimento risiede nel posizionare fermamente l’apprendimento della lingua italiana come l’unico e grande strumento cardine della vera integrazione. Per questo motivo legislativo, a partire dall’anno scolastico 2027/2028, entrerà formalmente in vigore un rigido e invalicabile tetto massimo del 30% destinato specificamente agli alunni stranieri e non italofoni, applicabile a tutte le nuove classi prime di ogni grado (dalla scuola primaria fino ad arrivare alle scuole medie e superiori). Il Ministro Valditara ha voluto chiarire e puntualizzare un aspetto normativo cruciale: questo limite percentuale non si applicherà a tutti gli stranieri indiscriminatamente, ma colpirà burocraticamente ed esclusivamente quegli alunni con cittadinanza non italiana che, materialmente, non conoscono ancora in modo adeguato la lingua e che non abbiano precedentemente frequentato per almeno due o tre anni il sistema nazionale di istruzione materno o elementare. Nel caso logistico e pratico in cui, in un determinato plesso, tale limite del 30% non dovesse poter essere matematicamente o fisicamente rispettato a causa dell’altissimo numero di stranieri iscritti, gli Uffici Scolastici Territoriali (in stretta e costante sinergia operativa con i singoli dirigenti scolastici provinciali) avranno l’obbligo di intervenire tempestivamente d’ufficio per riassegnare e distribuire omogeneamente le quote di alunni in esubero verso altre strutture scolastiche statali, applicando però il fondamentale “principio di prossimità urbana”. In pratica, come ha rassicurato il Ministro, i giovani non verranno mai sballottati e allontanati a venti chilometri di distanza dalla propria residenza, ma verranno semplicemente indirizzati con cura verso l’istituto di vicinato più prossimo che abbia ancora disponibilità percentuale. Per aiutare le scuole che si troveranno fisiologicamente in seria difficoltà a rispettare tali tetti, il Governo ha inoltre già saggiamente previsto lo stanziamento di uno specifico e ricco fondo dedicato al potenziamento delle competenze linguistiche (pari a ben 3,4 milioni di euro nel 2027 e di oltre 14 milioni di euro annui strutturali dal 2028 in poi).

Divieto di volto coperto a scuola e l’obbligo dei corsi per i genitori

Il secondo, fragoroso pilastro del provvedimento normativo approvato a Palazzo Chigi incide invece pesantemente, nettamente e culturalmente sulla spinosa e complessa questione delle regole di abbigliamento, del decoro pubblico e della sicurezza interna all’interno degli edifici statali.
Il decreto interviene a gamba tesa, mettendo finalmente e per la prima volta nero su bianco il divieto esplicito, totale e categorico di poter prendere parte alle normali attività curriculari ed extracurriculari delle scuole statali italiane, nonché di poter presenziare e partecipare formalmente agli incontri periodici tra la scuola e la famiglia (i famosi colloqui con i professori), presentandosi fisicamente all’interno dell’edificio con il volto interamente, parzialmente o volutamente coperto (salvo, ovviamente, rarissime e specifiche eccezioni dovute a stringenti ragioni di natura sanitaria o di oggettiva sicurezza pubblica). Il testo di legge mira espressamente a colpire l’utilizzo di indumenti religiosi o tradizionali estremamente coprenti, come il burqa o il niqab islamico, vietando severamente di fatto qualsiasi prassi o modalità di abbigliamento che non consenta l’immediato, libero e totale riconoscimento facciale della persona adulta. In caso di manifesta, ostinata e volontaria violazione formale di tale norma comportamentale, le conseguenze saranno amministrative e pecuniarie: scatterà una salata multa che potrà variare da un minimo di 200 euro fino a sfiorare un massimo di 1000 euro (spetterà direttamente al singolo e coraggioso dirigente scolastico l’onere burocratico di dover accertare formalmente la violazione, mentre l’irrogazione effettiva della multa sarà competenza esclusiva e diretta della Prefettura locale).
Ma la stretta sull’integrazione obbligatoria coinvolge a trecentosessanta gradi le intere famiglie dei giovani discenti: il decreto prevede infatti, per la prima volta in assoluto, l’introduzione di innovativi e totalmente gratuiti percorsi obbligatori di alfabetizzazione statale e di apprendimento intensivo della lingua italiana rivolti specificamente ai genitori stranieri. Qualora un ragazzo lamenti insuccesso scolastico cronico o mostri evidentissime lacune didattiche a causa del deficit linguistico assorbito nell’ambiente domestico, la scuola sarà legalmente obbligata a dover segnalare subitaneamente il delicato caso clinico e familiare ai preposti servizi sociali territoriali competenti. Questi ultimi organizzeranno d’imperio un progetto linguistico personalizzato e gratuito per la coppia genitoriale, con lo scopo di fargli raggiungere il livello minimo “A2” di padronanza dell’italiano. E attenzione alle pesanti sanzioni: i genitori stranieri che si rifiuteranno ostinatamente e ingiustificatamente di frequentare questi corsi statali gratuiti, incorreranno in una durissima multa (anch’essa variabile dai 200 ai 1000 euro).

Il ritorno del latino alle scuole medie e la trasformazione in Licei Tecnici

L’ultima e interessantissima parte della voluminosa manovra legislativa tocca invece, con mano chirurgica, la struttura prettamente accademica, didattica e formativa del nostro sistema educativo, introducendo notevoli cambi di nomenclatura e un sorprendente, graditissimo e inaspettato ritorno ai fasti della didattica umanistica e classica di un tempo.
La grandissima e principale novità in questo senso è rappresentata senza dubbio dall’atteso e annunciato ritorno in pompa magna della lingua latina all’interno dei banchi delle scuole primarie superiori. A partire dal lontano anno scolastico 2027/2028, infatti, gli istituti avranno la facoltà di inserire ufficialmente un’ora settimanale aggiuntiva (totalmente facoltativa e a scelta delle singole famiglie e degli studenti interessati) interamente dedicata all’apprendimento e allo studio dei rudimenti e delle basi del Latino. Questa preziosa ora curriculare extra di profonda educazione linguistica prenderà il via a partire dal secondo anno esatto della scuola secondaria di primo grado (le ex scuole medie), comprenderà un monte ore totale di circa 33 ore accademiche annue, e sarà rigidamente e didatticamente affidata in modo esclusivo ai docenti abilitati appartenenti alla prestigiosa classe di concorso A-12.
Oltre all’impronta spiccatamente e classicamente umanistica, il decreto prevede inoltre una fondamentale e strategica modifica nominale finalizzata ad accrescere notevolmente l’immagine pubblica e la dignità formativa degli istituti: gli ex e storici “istituti tecnici” assumeranno finalmente, d’ora in avanti, la prestigiosa e blasonata denominazione ufficiale statale di “Licei Tecnologici”, mentre i bistrattati e vecchi “istituti professionali” prenderanno l’altisonante nome accademico di “Licei Professionali”. La massiccia riforma del Governo interviene positivamente e generosamente anche sul cruciale fronte degli stanziamenti economici di supporto allo studio per le famiglie più fragili e povere. Sono infatti stati ufficialmente garantiti e inseriti a bilancio ben 70 milioni di euro freschi e aggiuntivi previsti per il vicino anno 2026, somme vitali che verranno destinate all’inclusione sociale, all’orientamento al lavoro e al feroce contrasto della tragica e dilagante dispersione scolastica. Inoltre, sempre per l’anno 2026, il decreto stanzia ulteriori 21 milioni di euro specifici per poter finanziare e garantire capillarmente l’ambita fornitura gratuita (o almeno parzialmente rimborsabile) di tutti i costosissimi libri di testo scolastici, innalzando prepotentemente e positivamente l’accesso al bonus alle famiglie meno abbienti e portando la stringente soglia del reddito minimo familiare Isee dagli attuali 30mila euro a ben 40mila euro massimi. Infine, il fondo speciale per la lotta al cyberbullismo crescerà di ulteriori 4 milioni annui, fornendo mezzi vitali per difendere psicologicamente e tecnologicamente i ragazzi dai pericolosi bulli della rete informatica.

Roma – Il delicatissimo e vitale comparto culturale e artistico italiano accoglie con grande interesse e partecipazione istituzionale il formale insediamento della sua nuova e più importante cabina di regia governativa. Con un corposo e dettagliato decreto ministeriale datato e firmato ufficialmente nella giornata del 23 settembre 2026, l’attuale Ministro della Cultura, Alessandro Giuli, ha infatti provveduto a rinnovare e nominare la nuovissima e prestigiosa rosa dei quindici illustri membri chiamati a comporre l’attesissimo Consiglio Superiore dello Spettacolo.
Si tratta, a tutti gli effetti normativi, del più alto e autorevole organo consultivo e strategico operante all’interno del Ministero: una commissione di altissimo profilo istituzionale che avrà l’onore e l’onere burocratico di dover tracciare le future, complesse linee guida per l’intera politica dello spettacolo dal vivo, del teatro, della musica e della danza in tutto il territorio nazionale italiano, affiancando costantemente le direzioni generali competenti. La pubblicazione ufficiale della tanto attesa e discussa lista dei nominati ha immediatamente e fisiologicamente suscitato reazioni estremamente positive e grandi attestati di stima, non soltanto da parte dei numerosissimi addetti ai lavori del mondo teatrale, ma anche e soprattutto da parte dell’intero e trasversale arco politico nazionale, ben consapevole dell’importanza strategica che la cultura riveste per l’economia e l’identità del nostro Paese. Tra le reazioni e i commenti più caldi, tempestivi e sentiti giunti a mezzo stampa nelle ultimissime ore, spicca senza ombra di dubbio la vibrante ed entusiastica nota ufficiale diramata pubblicamente dall’Onorevole Amedeo Laboccetta, attuale e stimatissimo Presidente dell’associazione politica e culturale “Polo Sud”, il quale ha voluto rivolgere un pensiero speciale, profondo e squisitamente personale a uno dei massimi e più illustri neo-eletti all’interno dell’alto consesso ministeriale.

Le felicitazioni di Laboccetta e il ricordo del mitico Paolino Isotta

Nel suo accorato e sentito comunicato stampa di encomio, l’Onorevole Laboccetta ha inteso celebrare formalmente, con evidente e sincero orgoglio campano e nazionale, l’importantissimo traguardo istituzionale raggiunto da uno dei più fulgidi e cristallini talenti del nostro sconfinato panorama musicale.
«È davvero con un’immensa e profonda gioia nel cuore che desidero esprimere pubblicamente le mie più sentite, affettuose e sincere felicitazioni al carissimo maestro Francesco Nicolosi», ha dichiarato l’Onorevole Laboccetta ai cronisti, non nascondendo affatto l’entusiasmo per questa meritatissima e attesa promozione ministeriale. Il Maestro Nicolosi, figura di spicco assoluto del panorama artistico e unanimemente riconosciuto dalla critica specializzata come «uno dei più grandi, virtuosi e geniali musicisti classici operanti attualmente in tutta Europa», vanta già un curriculum istituzionale di enorme e pesantissimo spessore, ricoprendo attualmente e con grandissimo successo l’incarico direttivo di presidente della Commissione Musica operante all’interno dello stesso Ministero della Cultura. Oltre a complimentarsi per le indiscusse e straordinarie capacità umane, tecniche e puramente manageriali del maestro, Laboccetta ha voluto compiere anche un commovente, nostalgico e dolcissimo tuffo nei ricordi culturali del passato, dedicando un pensiero affettuoso a una delle penne più caustiche, brillanti, temute e venerate dell’intera storia della critica musicale italiana. «Di questo nuovo, meraviglioso e strameritato traguardo professionale raggiunto dal maestro», ha infatti aggiunto con velata commozione l’Onorevole, «ne sarebbe sicuramente ed estremamente felice il mai dimenticato, compianto e mitico critico musicale Paolino Isotta. Un genio indiscusso della critica che, in tempi non sospetti e con grande lungimiranza intellettuale, aveva sempre e costantemente puntato tutte le sue fiches letterarie sul grandissimo talento, sulla raffinatezza e sui successi internazionali del giovane Nicolosi». Un endorsement postumo, quello evocato in memoria di Isotta, che certifica ulteriormente e senza alcun dubbio l’enorme spessore artistico, accademico e culturale della scelta operata chirurgicamente dal Ministro Giuli.

Un organo strategico e gratuito: come funziona il Consiglio Superiore

Ma qual è l’effettiva base giuridica, burocratica e normativa che regola e disciplina l’esistenza, il funzionamento e la complessa composizione tecnica di questo vitale organo di consulenza statale?
L’istituzione e la nascita ufficiale del Consiglio Superiore dello Spettacolo affondano le loro salde radici legislative nei precisi e stringenti dettami dell’articolo 3 della Legge del 22 novembre 2017, numero 175 (una legge quadro fondamentale, ideata per recare disposizioni urgenti in materia di spettacolo e per conferire le necessarie deleghe al Governo finalizzate al riordino dell’intera e complessa materia artistica nazionale). Secondo quanto testualmente e rigidamente previsto dal comma 3 del medesimo dispositivo normativo, il Consiglio deve essere tassativamente e obbligatoriamente composto da quindici membri di altissimo e comprovato profilo. Nello specifico: undici personalità di spicco assoluto provenienti direttamente dal settore dello spettacolo, dotate di una particolare, indiscussa e comprovata qualificazione professionale, affiancata a una solida e dimostrabile capacità tecnica anche in campo strettamente giuridico, economico, amministrativo e gestionale (di cui tre figure indicate espressamente su designazione formale della Conferenza Unificata Stato-Regioni); a questi si aggiungono strategicamente altri quattro membri tecnici scelti fiduciariamente dal Ministro all’interno di un’ampia rosa di nomi idonei proposta formalmente dalle varie associazioni di categoria e dagli enti del Terzo Settore maggiormente e storicamente rappresentativi del comparto. Il mandato istituzionale di questi super-consulenti della cultura, a decorrere dall’emanazione formale del presente decreto di settembre, avrà una durata garantita di tre anni. È inoltre essenziale, doveroso e fondamentale sottolineare un aspetto puramente economico che fa onore ai nominati: per esplicita disposizione di legge, ai fortunati componenti del Consiglio non spetterà in alcun modo l’erogazione di alcun gettone di presenza monetario, nessun compenso stipendiato, nessuna indennità aggiuntiva o qualsivoglia emolumento statale, ad assoluta ed esclusiva eccezione del solo e documentato rimborso vivo delle normali spese di missione effettivamente sostenute e certificate per recarsi a Roma, garantendo così un encomiabile e prezioso servizio gratuito reso in nome e per conto dell’interesse e dello sviluppo culturale della Nazione.

La lista completa dei 15 componenti: da Nancy Brilli a Enrico Ruggeri

La composizione finale del nuovo Consiglio Superiore ha destato curiosità, sorpresa e apprezzamento tra gli analisti del settore, grazie a un sapiente, equilibrato e audace mix di profili accademici, star nazionalpopolari e abilissimi tecnici gestionali.
A guidare i lavori del Consiglio nei panni di Presidente assoluto (scelto direttamente dal Ministro tra le undici personalità di spicco) sarà Mvula Alessandro Sungani, stimatissimo coreografo, regista e autore di fama internazionale, noto per la sua instancabile dedizione alla danza e alle arti performative. Accanto a lui siederanno volti notissimi, rassicuranti e amatissimi dal grandissimo pubblico televisivo e teatrale italiano, capaci di portare in dote l’esperienza concreta del palcoscenico nazionalpopolare: dalla poliedrica, talentuosa e bellissima attrice e cantante Serena Autieri, all’iconica e carismatica attrice Nicoletta (meglio nota a tutti come Nancy) Brilli, passando per il giovane, talentuoso e apprezzatissimo attore palermitano Alessio Vassallo. A rappresentare il mondo e l’industria della musica non vi è solo il genio del Maestro Francesco Nicolosi o l’illustre e solenne compositore contemporaneo Giorgio Battistelli, ma spicca con clamore ed entusiasmo anche la graditissima nomina del celeberrimo e iconico cantautore milanese Enrico Ruggeri, penna storica e inconfondibile della musica leggera e d’autore italiana. Il mondo della letteratura e della parola poetica sarà invece sapientemente ed egregiamente rappresentato dal fine poeta, scrittore e intellettuale Davide Rondoni. A completare e bilanciare la corposa squadra dei quindici saggi ci sono ovviamente i rappresentanti tecnici, burocratici e gestionali: Renato Tortarolo, Roberto Serra e Tommaso Sacchi (indicati fedelmente dalla Conferenza Unificata come garanti dei territori regionali e comunali), seguiti a stretto giro dagli esperti di settore Domenico Barbuto, Luciano Argano e Bruno Sconocchia (sapientemente proposti dalle associazioni di categoria dello spettacolo), e infine dal dottor Leonardo Vincenzo Prato (detto Ledo), insigne componente formalmente espresso e proposto in rappresentanza del mondo dell’associazionismo e degli enti operanti all’interno del Terzo Settore. Una squadra plurale, variegata, eterogenea e di altissima levatura intellettuale, pronta a difendere e a valorizzare l’immenso patrimonio artistico italiano nei prossimi tre, cruciali anni di mandato.